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全方位多层次宽领域 四川成都开放型经济新体系
              Դ 未知 2019-10-09


      一年成聚,两年成邑,三年成都。新中国成立70年以来,随着国家推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,成都这座传统的内陆城市,通过不懈奋斗,已蝶变为开放前沿,已成为国家西向南向开放前沿。在中德(蒲江)中小企业合作区的生产基地,刚刚开业的电动工具新厂房格外醒目。在成都西控战略下的绿色生态小城蒲江,让前来考察的博世数位老总下定决心在这里扎根发展。对于这家既是全球领先的技术及服务供应商,又是世界500强企业的博世集团来说,成都的魅力何在?成都正以足够的实力,吸引着越来越多的国际蓉漂。以色列驻成都总领事蓝天铭一语中的。成都是全国改革起步最早的城市之一。1978年1月2日,澳大利亚党主席希尔偕夫人访问成都拉开了开放大幕。如今,地处一带一路和长江经济带建设黄金交汇点的成都正在快速崛起。成都是一座正在蓬勃发展的大都市,有强劲的经济发展势头。奥地利总理塞巴斯蒂安库尔茨曾在访蓉时由衷而发。随着一声响亮的鸣笛,9月6日,首趟中欧班列(成都至波兰弗罗兹瓦夫)满载着显示器、发光显示管、电极等产品从成都国际铁路港发出。这标志着成都国际铁路港发挥国际供应链综合解决中心的网络优势,将中欧班列(成都)境外站点城市扩增至26个。一列列国际班列往来成都,让大千世界近在咫尺。成都正在利用国际国内两种资源、两个市场,在更宽领域、更高层次参与全球竞争与合作。依托蓉欧快铁这一优势,成都重点推动一带一路沿线国家企业和飞利浦、DELL、TCL、联想等高端制造企业异地产能向成都转移,打造承接国际产能和技术合作平台。同时,鼓励企业走出去开展产能合作和跨国并购,培育一批扎根成都、布局全球的优势企业。成都三联花木有限公司负责人认为,通过中欧班列(蓉欧快铁)向荷兰蒂尔堡出口花木,将原来走海运的37到40天在途时间缩短至15天,大大节约成本。成都将是继北京、上海之后,中国第三个一市两场的城市。2019年1月获批了实现144小时过境免签政策。目前,成都蓉欧+国际班列已经形成7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道,联接波兰罗兹、荷兰蒂尔堡、德国纽伦堡等境外24个城市。2018年,成都蓉欧+国际班列共开行2619列,其中中欧班列蓉欧快铁开行1591列,开行综合指标连续三年全国领先。蓉欧+国内互联互通班列通达深圳、上海、天津等14个沿江沿海沿边城市。2012年《西部大开发十二五规划》正式出台,明确提出成都要建设成为内陆开放型经济战略高地。成都以此为目标,坚持引进来和走出去相结合,坚持四向拓展、全域开放,构建空中丝绸之路走廊和国际陆海联运走廊战略通道,已形成以成都为核心的亚蓉欧空中丝绸之路+陆上丝绸之路立体大通道体系。成都市商务局相关负责人介绍,今年上半年,深入推进口岸通道建设,已开通国际航线条,国际航空货运量增长11%,居中西部第一。东蓉欧班列已联接境外25个城市,上半年开行1285列,综合重载率达91.5%。成都还加快布局48商务+14全货+30文旅全球航空网络,打造东盟-成都-欧洲铁海联运大通道。天府新区保税物流中心(B型)通过验收,国际贸易单一窗口主要业务覆盖率100%,航空口岸实现7×24小时通关。在2019一带一路华商峰会上,非洲里程集团董事长南庚戌与四川一家医疗器械企业进行了签约,双方将合作在非洲博茨瓦纳建立医疗设备厂。这次签约的四川企业组团去非洲考察结束后不到一个月,我们双方就签约了。南庚戌十分肯定四川企业效率,四川企业非常的雷厉风行,这种做事风格我很敬佩。成都从来就不缺少国际视野。目前,成都已于全球235个国家或地区建立了经贸往来。成都通过推出一系列改革政策和服务举措,加快发展高层次的开放性经济,努力建强高能级开放平台。截至2018年底,成都企业在91个国家和地区备案境外企业和机构740家,备案投资总额275.2亿美元,中方备案投资额142.2亿美元。聚焦优势产业,成都市商务局精心组织开展成都造中国行成都造全球行系列特色产品集中宣传推介、展示展销活动,引导成都企业抱团营销、联动拓展。成都组织企业参与成都造中国行北京、上海、广州、武汉等站活动;参与成都造全球行德国汉诺威、121届广交会、122届广交会、新加坡、柬埔寨、斯里兰卡等站专题推介活动。包括迪拜最大的购物中心迪拜Mall在内,不少嘉宾对于我们的产品表现出了极大的兴趣。成都XGIMI技术的相关负责人日前在2019成都-迪拜城市经贸合作交流会上表示,成都造产品和品牌市场知名度、竞争力得到进一步提升。以产业生态圈理念为核心,以产业功能区建设为抓手,成都构建5+5+1现代化开放型产业体系。汽车、农机、家具等成都造产品已成为成都外贸新增长点。2018年,成都市新能源汽车产业产销超300亿元,保有新能源汽车8万辆。预计到2022年,成都将打造成为全国重要的绿色智能汽车生产制造基地、国内领先的绿色智能汽车示范应用基地、国内知名的绿色智能汽车研发创新基地,实现汽车产业高端化、绿色化、智能化转型升级。成都家具行业占四川省家具生产与销售的80%,是全国三大家具产业基地之一,中国四大家具商贸流通基地之一。据成都市商务局相关负责人介绍,在成都落户的世界500强企业达296家。成都已是中西部地区世界500强企业区域总部最密集的城市。外资投资主要在电子信息、汽车、以及物流、金融、房地产等领域。成都商务系统为英特尔等50强外贸重点企业,建立常态化走访联系机制,从降低物流成本、应对汇率风险等方面,一对一做好精细化服务重点外贸企业工作。今年上半年,成都新增外贸实绩企业215户。新引进国际贸易企业29家、优质跨境电商企业27家、服务贸易企业21家。截至2018年12月底,累计引进外资企业8093家,累计利用外资约900亿美元,其中外商直接投资(FDI)333.7亿美元。随着进出口市场不断优化,成都与欧洲进出口额665.6亿元,增长52.4%,与东盟进出口634.2亿元,增长22.8%,且对东盟出口占比上升至29.4%,东盟取代美国成为成都市第一大出口目的地市场。成都出口商品结构持续升级,高新技术产品进出口比重35.6%,增长9.5%,机电产品进出口比重45.3%,增长12.4%。高新综合保税区实现进出口额2325.2亿元,增长28.6%,进出口规模连续16个月居全国第一位。我们是专门从事进口商品零售的企业,商品主要来自欧美、日韩等国家。四川自由贸易试验区新华全球购供应链有限公司的曾小群表示,之所以落户成都,主要是看中了成都蓉欧+国际班列通道的畅通、运输时效的优势以及海关的一站式清关,让商品能够在最短的时间内到达。自2017年4月1日中国(四川)自由贸易试验区挂牌以来,通过推出一系列改革政策和服务举措,已全面启动155项改革试验任务,先后探索形成中欧班列多式联运一单制等166个改革实践案例。今年7月,国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室发布了自由贸易试验区第三批31个最佳实践案例。成都知识产权类型化案件快审机制铁银通铁路运单金融化创新和自贸通综合金融服务三个案例入选。这是成都自贸试验区成立2年以来首次入选最佳实践案例。据了解,成都自贸试验区涵盖成都天府新区、青白江铁路港两个片区,实施范围100平方公里,占四川自贸试验区总面积83.34%,85%企业集中在高端服务业领域。今年上半年,成都自贸实验区内新增企业约1.3万户、新增注册资本1227.55亿元。318家金融持牌机构集聚入驻,国际商事仲裁中心等一批开放平台正式运营。结构更优、质量更好、动力更强,成都自贸试验区朝着内陆自由贸易港的目标奋力前行。据悉,成都自贸试验区两个片区功能侧重迥异。成都天府新区片区旨在打造西部地区门户城市开放高地,重点发展现代服务业、高端制造业、高新技术、临空经济、口岸服务等产业。成都青白江铁路港片区打造内陆地区联通丝绸之路经济带的西向国际贸易大通道重要支点,重点发展国际商品集散转运、分拨展示、保税物流仓储、国际货代、整车进口、特色金融等口岸服务业和信息服务、科技服务、会展服务等现代服务业。深度融入一带一路建设,成都自贸试验区持续优化营商环境,不断释放改革红利。成都自贸试验区吸引了大量外来资本,外来投资者向内资企业注资为1475.25亿元,占新增注册资本总数(3386.71亿元)的43.56%。新增的市内投资者为12357(人/户),市外投资者为38986(人/户),市外投资者俨然已成为成都自贸试验区内资企业的主要投资群体。为了对外开放领域更宽,成都已于今年7月30日实施2018版《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,全面落实38条外商直接投资负面清单和自贸试验区外商投资准入负面清单,推进制造业及金融、教育、文化、医疗等服务业更加有序开放。此外,成都开放型经济发展贸易平台资源也是很丰富,已建成高新综合保税区,包括成都高新园区和双流园区两部分,并获批设立成都高新西园综合保税区;已有成都铁路保税物流中心(B型)、成都空港保税区物流中心(B型)及天府新区成都片区保税物流中心(B型)。值得一提的是成都铁路保税物流中心,其依托成都国际铁路港便利的区位优势及口岸功能,助力成都大力发展国际中转、采购、转口贸易等高端服务业,为外向型经济发展增添了新活力。同时,成都的天府新区成都直管区国家级新区、成都经济技术开发区和自主创新示范区3个开发区,已成为展现对外开放经济活力的重要承载地。舍南舍北皆春水,但见群鸥日日来。唐代杜甫如此形容古代成都之美。历经70年的发展,如今的成都正在加快建设全面体现新发展理念的城市,把握新时代机遇,主动服务一带一路建设,强力度推进自贸试验区建设,高水平打造西部国际门户枢纽和内陆开放高地。随着对外开放力度的不断加大,国际化的成都未来可期。(记者张卓敏)